第460章 精减机构

这个方案是比较让秦牧满意的，殿大大臣反对的也不多。

首辅司马安出班说道：“秦王，目前我大秦统一天下的步伐稳步推进，江淮新拓数府之地，西南尽纳贵州一省之境，这些地方都需要派遣大量官员前去治理；

裁撤下来的官员，只要尽量调用到这些地方，而不是让他们罢官回家，相信所引发的反弹就不会很大。

只不过各地的兵备道原本是直接向巡抚衙门负责，现在如果要裁撤巡抚衙门，而保留兵备道，则兵备道改辖于哪个有司之下，这需要详加斟酌才行。”

这确实是一个需要谨慎考虑的问题。

作为既得利益群体，也是你统治的基础，你一但剥夺了他们的饭碗，就很容易引发官场的动荡，甚至引发政权的危机。

李源的话不是没有道理的，现在的大秦看似蒸蒸日上，但敌人四面环伺的局面并没有完全改变，现在就向内部官员动刀子，确实需要谨慎才行。

但另一方面，官员向来是设立容易，裁撤难，如果不趁现在体制没有僵化的时候裁撤，以后可就更难办了。

所以裁撤秦牧是一定要裁撤的，关键就看怎么才能让因此引发的官场振动小些。

大学士诸葛敏想了想说道：“秦王，臣以为，可酌情裁撤一些衙门，象兵备道这一级官员，臣以为还是保留的好；我朝统治下的地方虽然比较平静，但也不能保证就没有叛乱发生。

兵备道有其特殊性，它不可能单纯的只管兵备。所谓的兵备，肯定要涉及一些刑政事权。

一但撤巡抚衙门，兵备道改辖于哪个有司之下，立即就会让哪个有司的实权大增。

兵备道的设立，有利于把叛乱扑灭于萌芽之时，避免事态扩大而难以收拾。因此臣以为，只要把兵备道的职权限制在兵备的范围内，不得干涉州县政法，保留兵备道是利大于弊的。

到于总督一职，现在则没在必要设立。而巡抚一职，臣以为在情况相对稳定的湖广和江南，也可以裁撤掉，将军政司法大权还于三使司；

至于新近开拓的地区，因情况特殊，军政未步入正轨，还是暂时保留巡抚一职，以统一事权，迅速恢复民生。”

诸葛敏考虑得很周到，什么官职有必要保留，什么地方需要特别对待，都考虑到了。

按他这么一说来，除了兵备道依旧保留作为地方常设机构外，巡抚一职也基本成了临时机构，一但地方治理上了正轨，巡抚一职便也要撤销，还政于三使司。